去補貼路徑下風光新能源的機遇和挑戰

平價里，是階段性過渡期，肯定能做到平價，也必須做到平價，怎么認識這個？過去我們2006年時候，可再生能源法，我們選擇可再生能源補貼是固定電價的，固定電價也就是標桿電價，發一度電固定給你補助多少錢，這個政策好處就是固定電價以后，企業可以進行技術創新，你創新成本越低，你固定電價，補貼是一樣的，那你拿到回報就多一些，利潤就多一些。固定電價進行性的，經過市場競爭、招標，能把它摸出來，固定過程中，固定電價不斷降低，降低到什么程度，有些地方也采取了定價手段，后來越來越認識到固定電價，現在降的比較快，所以現在整個競爭性政策占了上風，整個國家競爭性，產業政策也往競爭性走，必須把固定電價改到有競爭性的，在這個關頭，通過這么多年技術進步，又處于可再生能源和風電發電成本接近于化石燃料的成本，2016年時候全球平均下來風能和太陽能發展成本就是5/分，平均3.5毛，這兩年又往下降了一些，接近平價成本，現在整個國家補貼政策要進行一個轉變，要轉變平價過程。平價有一個過渡期，有一個轉變期，按照現在判斷，實際從去年開始，一直到2023年左右，“十四五”期間就轉換得差不多了，轉換期平價，它是一個相對概念，不是完全平價，今后成本再低可再生能源也不是完全平價，從能源優先秩序來講，可再生能源是循環利用的，碳排放非常非常低，所以是優先要發展的，可再生法規定很清楚，國家不給固定價格、不給價格補貼，還應該提供一些其他優惠，有一些稅收優惠，還有一些土地優惠，所以過渡期不是完全補貼的。根據我的看法，現在走入平價的初級階段肯定能走下去。