英國：2021年啟動獨立浮式海上風電競標

近日，英國建議對差價合約機制（CfD）進行修改，并提出將浮式海上風電作為一項獨立的合格技術競標，與固定式基礎海上風電區分開，享受獨立的執行價格（中標價）。如果這一修改建議被采納，將促使浮式海上風電項目在下一輪CfD競標中有更大的概率中標，幫助這種不成熟的發電技術更快的發展。

英國要在2050年達到凈零排放目標，但目前固定式基礎海上風電在用海、環境、雷達干擾等方面面臨越來越多的挑戰，為實現這一目標帶來阻礙，所以只有加快浮式風電發展才能幫助實現既定目標。

英國目前海上風電裝機8.5GW，計劃到2030年安裝40GW海上風電，在去年30GW的原目標基礎上又提高了10GW。但環境和陸上工程的施工已經引起英國東部沿海地區居民的不滿，而浮式海風可以在水深超過60米的海域部署，這就為英國向蘇格蘭、威爾士、英格蘭西南部等更遠的外海地區延伸提供可能，脫離目前北海主戰場，電網也不會因為北海統一的天氣模式遭到間歇性發電影響。

但鑒于浮式海上風電技術仍處于發展的初期階段，成本遠高于固定式基礎，有必要考慮在未來幾年采取支持措施，盡早部署和降低成本。

目前，英國CfD機制包含兩個競標池，一個是成熟可再生能源技術池，包括陸上風電、光伏發電等；另一個是不成熟可再生能源技術池，包括海上風電、生物質等。但由于固定式基礎海上風電技術成本下降速度快，其它不成熟技術目前已無法通過CfD競價機制獲取中標機會。所以，負責英國海上風電政策與審批的政府部門BEIS指出，在下一輪CfD競標時，建議單獨將固定式海上風電列為一個技術池。

其它技術包括浮式海上風電則為一個單獨的技術池，享受單獨的競標參數，比如資金預算、容量上限、交付年限，從而反映不同發電形式的特征。這樣海上風電就不會享受更高的中標價格（按照目前機制，海上風電即使投低價，如果獲得容量分配，也按照不成熟技術類的最高中標報價確定執行價），從而降低電費價格。

Equinor于2017年制定了浮式海上風電發展路線圖，預測到2030年將有12到15GW的浮式風電并網，平準化度電成本為40-60 歐/ MWh，相當目前固定式基礎海上風電價格。

全球浮式風電進展

不久前，世界海上風電論壇WFO新成立了浮式海上風電委員會，支持這個新興行業在全球的推廣和發展。世界銀行在最近的一份報告中指出，浮式風電未來可在許多國家的能源電力市場中扮演重要角色，包括巴西、印度、摩洛哥、菲律賓、南非、斯里蘭卡、土耳其和越南。