生態環境部：大力發展非化石能源，加快建設全國碳排放

10月21日，生態環境部副部長趙英民表示，將采取有效措施控制化石能源消費。大力發展非化石能源，深化重點領域綠色低碳行動，加快建設全國碳排放權交易市場。

趙英民介紹，中國積極實施應對氣候變化國家戰略，采取調整產業結構、優化能源結構、節能提高能效，推進碳市場建設，增加森林碳匯等一系列措施。“十三五”期間中國應對氣候變化工作取得顯著成效。

趙部長提出了五個重點：

一是溫室氣體排放得到有效控制。全國單位GDP二氧化碳排放持續下降，基本扭轉了二氧化碳排放總量快速增長的局面，截至去年底，碳排放強度比2015年下降18.2%，提前完成了“十三五”約束性目標。碳強度比2005年降低48.1%，非化石能源占能源消費比重達到15.3%，都已經提前完成了中國向國際社會承諾的2020年目標。

二是重點領域節能工作進展順利。中國規模以上企業單位工業增加值能耗2019年比2015年累計下降超過15%，相當于節能4.8億噸標準煤，節約能源的成本，大約節約了4000億元。中國綠色建筑占城鎮新建民用建筑比例達到60%，通過城鎮既有居民居住建筑的節能改造，提升建筑運行效率，有效地改善了人居環境，惠及2100多萬戶居民。2010年以來，中國新能源汽車快速增長，銷量占全球新能源汽車55%，目前中國也是全球新能源汽車保有量最多國家。

三是可再生能源快速發展。“十三五”以來，可再生能源裝機年均增長大約12%，新增裝機年度占比超過50%，總裝機占比穩步提升，成為能源轉型的重要組成和未來電力增量的主體，其中風電和太陽能發電等新能源發展迅速，成為可再生能源發展主體，截至2019年新能源裝機在可再生能源總裝機當中占比達到55.2%，常規水電和抽水蓄能穩步發展，截至去年年底水電總裝機在可再生能源總裝機中占44.8%。

四是主動適應氣候變化進展順利。加強對適應氣候變化領域的指導，在28個城市開展了氣候適應城市試點工作，開展了三批共六個省區81個城市低碳省市試點建設，強化應對氣候變化和生態環境保護工作統籌協調。完成了全國應對氣候變化工作機構改革和職能調整。

五是積極地參與全球氣候治理。堅持多邊主義推動達成巴黎協定實施細則一攬子成果，和其他國家一道積極實施“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃，幫助其他發展中國家提升應對氣候變化能力。

趙英民表示，下一步，生態環境部將繼續保持生態文明建設戰略定力，以更大決心和更大力度，努力實現新的國家自主貢獻和碳中和愿景。一是堅定實施積極應對氣候變化國家戰略，全面加強應對氣候變化工作，推動構建綠色低碳循環發展經濟體系。二是采取有效措施控制化石能源消費。大力發展非化石能源，深化重點領域綠色低碳行動。加快推進綠色低碳生產生活方式，開展二氧化碳排放達峰行動，加快建設全國碳排放權交易市場。推動綠色低碳技術創新，切實提升氣候治理能力，為應對全球氣候變化作出更大貢獻。