美國新政：到2021年慷慨增加太陽能風電補貼730億美元

12月下旬，美國國會通過一項2016年政府預算案，增加對2019年之前及其以后的風能和太陽能項目的補貼，其慷慨程度出人意料。據估計，這一舉措將會帶來至少250億美元的新的稅收優惠，以及很高程度的政策確定性，而此前美國的開發商、投資者和資源利用規劃者從未得到過如此高的確定性。

政府補貼加上規劃擔保，使得2016-2021年期間對風能和太陽能的投資將增加約730億美元。

將會有大量資金投入到這段時間以及之后的美國環保局清潔能源計劃之中，這使該行業的前景更加光明。

自2016到2021年，我們預測，累計風能裝機量將從此前在沒有此項優惠政策時所預計的25GW增加到44GW。

大部分新增風能發電設施將接入中部獨立系統運營(MISO)電網。與在沒有稅收優惠政策時的預測數字相比，預計優惠政策頒布后，風能新裝機容量將會額外再增加6-7GW。

本次新增補貼也將使德克薩斯州的累計裝機量增加約1.5GW。但德州的增量遠不能與MISO相比，原因是近期完成的70億美元的CREZ輸電工程使這一項目發展受到了限制。

在新英格蘭、紐約和PJM (賓夕法尼亞、新澤西和馬里蘭3州互聯系統)等地，由于可再生能源標準(RPS)已經推動了風能的需求，因此預計新增補貼不會產生顯著的影響。

我們預期2016-2021年光伏裝機總量將增加18GW，即從沒有優惠稅收政策時所預測的41GW，上升到59GW。

先前僅限風電開發商享有的新的“開工-建設”資格現在也擴展到了光伏發電領域- 即在五年內開工即可而非必須完工，某種意義上說，太陽能開發商的5年稅收優惠期其實有所延長。

計劃于2016年上線的電廠規模的太陽能項目，名義裝機量高達13.6GW，而我們原先預測的最終建成規模僅為8.4GW。現在，我們預計2017年將裝機量將會大幅增加(2.8GW)，而且供電來源也會更加廣泛。

長期來看，本次新增稅收優惠政策所帶來的經濟支持和政策明確性，能鼓勵更多的太陽能發電裝置安裝者和開發商(而不僅僅是那些財力雄厚，資信可靠的機構)，去探索還未得到充分開發的更廣闊的市場。

美國解除原油出口禁令的法案，將會影響其燃氣供應，因為石油開采為伴生氣的生產提供了穩定保障。暴跌的全球石油價格壓縮了對美國原油的需求，而伴生氣的供應也許會因此減少。

對混合使用生物柴油每加侖減免1美元稅費的政策已于2014年12月31日到期，而政府決定該政策從到期之日起繼續生效，有效期延長到2016年底。這一減免政策仍然只對混合使用生物柴油有效。