2031年前實現15GW?德國起草海上風電法案促發展

日期:2016-05-04
    4月,德國透露了更多細節,探討將如何在2031年前實現15GW的運營海上風電容量。據悉這些細節來自德國的《可再生能源法》(簡稱EEG)修正草案,及一部新的海上風電草案,即《WindSeeG》。這可為風電開發者和供應鏈上的成員提供透明信息,并將德國置于長期風電規劃的領先地位。
    在新提議中,德國新的風電項目仍可在2021年前享受入網電價溢價補貼,而在這之后,獲準風電項目則需在2021至2024年間的轉型招投標中參與競爭;2025至2030年間的則需在新增容量集中招投標中參與競爭。
    在《WindSeeG》海上風電草案中,德國將在未來10年內,從當前的入網電價溢價補貼機制轉型至競爭性集中招投標機制。集中招投標的中標者可獲得一座獲準電廠及相應容量分配、已完成的前期準備項目、補貼和聯網保證。新玩家在集中招投標中的優勢不大,因為經驗對于基于常見項目信息的低價中標非常關鍵。
    未來,德國轉型招投標的容量將有所增加,從之前公布的2.40GW提高至2.92GW。除此之外,德國政府預測該國將在2021年前上線的風電容量可達7.7GW,比我們的初始預測高0.8GW(下圖中的“預測提升”)。綜合分析,根據目前的招投標容量和2021年將終止入網電價溢價補貼的消息,我們認為大約有1GW容量的獲準項目將面臨無法獲得補貼的風險。
    為了與成本的縮減相對應,德國《可再生能源法》修訂草案針對2018年之后的新項目制定了逐漸減少式入網電價溢價補貼機制。對標準電價而言,溢價補貼的減少意味著相比當下水平,2018至2019年間的電價將下降3%,2020年的電價將下降6%。

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