關于蘇州風塔產品公平貿易預警點總結報告

    一、公司簡介
    天順風能（蘇州）股份有限公司成立于2005年，并于2010年12月在深圳證券交易所成功上市，注冊資本82,300萬元人民幣。公司專業從事兆瓦級大功率風力發電塔架及其相關產品的生產、銷售，是國內風塔細分市場龍頭企業，是全球最具規模的風力發電塔架專業制造企業。
    公司通過領先的專業制造技術、一流的工藝檢測裝備和嚴格的質量管理體系在國際風電塔架市場中建立了巨大競爭優勢。自2006年起，相繼成為GE、Vestas、Siemens等國際一流風電設備整機廠商的全球風塔指定供應商，產品銷往美國、加拿大、德國等數十個國家。
    二、案件背景
    （一）美國“雙反”
    2011年12月29日，美國風電聯盟（Wind Tower Trade Coalition）向美國商務部和美國國際貿易委員會（“ITC”）提出申請，要求對原產于中國和越南的應用級風電塔產品（Utility Scale Wind Towers，“涉案產品”）進行反傾銷和反補貼調查。
    美國商務部于 2012年12月18日發布了風塔“雙反”的終裁結果，公司的反傾銷稅率為44.99%（實際執行稅率為34.33%），反補貼稅率為34.81%，合并執行稅率為69.14%。
    （二）澳大利亞反傾銷
    2013年8月28日，應澳大利亞A.C.N.009483694與Keppel Prince Engineering Pty Ltd公司申請，澳大利亞反傾銷委員會發布No.2013/68號公告，對進口自中國與韓國的風電塔架(Wind Tower)發起反傾銷調查。
    2014年4月16日，澳大利亞反傾銷委員會對原產于中國的應用級風電塔做出反傾銷終裁，其中，中國企業稅率如下：上海泰勝風能裝備股份有限公司的反傾銷稅為15.0%，其他中國企業的反傾銷稅為15.6%。
    三、應對措施
    （一）積極組織應訴及行業抗辯
    公司是美國“雙反”案唯一一家同時參與反傾銷調查和反補貼調查強制應訴企業，在商務部和機電商會的組織下，積極參與行業抗辯，維護我國風塔企業參與國際市場競爭的正當權益。
    公司聘請了上海黃山律師事務所協助公司做雙反應訴工作；在商務部、中國機電產品進出口商會的組織下，公司與重山風力設備（連云港）有限公司、中船澄西傳播修造有限公司共同與北京金誠同達律師事務所簽署了《法律服務協議》，就美國對來自中國應用級風塔反傾銷和反補貼行業損害調查進行行業抗辯。
    （二）戰略調整
    1、積極“走出去”
    2012年公司在丹麥設立了歐洲風塔工廠，并成功收購Vestas在丹麥Verde風塔工廠的全部經營性資產，為公司擴大歐洲市場，提升公司品牌形象做出了重要貢獻。
    2014年2月，公司全資孫公司天順歐洲公司以自有資金出資2,950萬丹麥克朗（以2014年2月13日匯率1丹麥克朗兌人民幣1.1112計算，合人民幣 3,278.04 萬元），收購 GARDIT A/S和Anpartsselskabet位于丹麥埃斯比約(Esbjerg)用于工業產品表面處理工廠的全部經營性資產，自此歐洲工廠擁有了完整的風塔生產工序。
    2、發展新客戶，開拓新市場
    應對小組通過分析后認為，公司風塔產量在全球風電市場中占比不大，可以通過發展新客戶和新市場。近年，公司不斷開拓歐洲市場和新興國家市場來減少美國市場對公司造成的影響，并且取得了可喜的成績。自2012年以來公司新開拓了Siemens、日立、EWT、Alstom、Areva等國際頂級風塔整機廠商，同時開拓了南美、非洲、東南亞等增長較快的新興市場。
    同時，隨著國內風電市場回暖，公司包頭工廠加大開拓國內市場力度，與金風科技、中水電、龍源、中廣核等國內整機廠商展開合作，經營業績持續增長。
    3、管理創新，轉型升級
    公司圍繞董事會制定的轉型升級戰略，進一步優化管理架構，整合內外部資源，積極推進新能源設備、新能源開發和投融資三大板塊的業務開拓。公司以風塔產品升級為重點，優化產能布局和資源配置；以風電場開發為重點突破口，加快推進風電場建設進度；以投融資為平臺，積極推進產業投資項目開發和篩選，為公司后續產業發展提供必要的投資項目儲備，經營業績總體保持穩定增長。
    （三）行業自律
    公司風塔產品在全球定位為中高端產品，客戶為Vestas、GE、Siemens、金風等國際一流整機廠商，產品質量可靠，產品價格合理。
    （四）預警點建設
    1、建立預警機構
    公司指定由董事會辦公室作為蘇州風塔預警點總負責，以市場信息部作為信息收集單位搭建公平貿易預警點。

   （1）機構人員名單

數字序號	昵稱	所屬的部分	職別	預警系統點職務工資
1	金依	董事局會企業企業	股票事宜是指	總主管人
2	李婉琪	監事會成員會辦公裝修室	法務專員	國家法律產品信息回收
3	周功樹	領域部	市面 負責人	應急響應企業信息數據分析
4	李瀟沛	市面部	市場的部門經理—歐美地區	警告內容整理 （比利時找人街道辦）
5	劉傳峰	行業市場營銷部	市場的主管—亞太國際	預警信(xin)號內(nei)容收(shou)藏

   （2）預警信息分析
     針對目前公司主要出口區域歐洲市場進行風塔產品“雙反”潛在威脅分析。
    五、工作展望
    隨著中國成為世界第二大經濟體和第一大出口國，與各國的貿易往來增多，加之從貿易大國向貿易強國轉變，中國面對的貿易摩擦增多局面難以在短期內根本扭轉。
    作為蘇州風塔產品公平貿易預警點，公司將一如既往的高度重視應對貿易摩擦工作，積極與商務部、地方商務主管部門、商協會以及風塔行業涉案企業在貿易摩擦工作中相互配合、相互協調，防患未然，避免和減少因措手不及、倉促應對帶來的被動和重大損失。正確認識預警工作重要性，堅持“產業為基礎，政府指導，行業組織和企業參與相結合”機制，使蘇州風塔產品公平貿易預警點越做越好。
    公司將繼續積極回應美國“雙反”期內對本行業及本公司發出的的調查問卷，為美國“雙反”2017年到期后抗辯做積極準備。